Karşıyaka'da billboard krizi tırmanıyor: Ünsal'dan 'Kamu malına zarar verildi' çıkışı!

Şilan KOCADAĞ/ İzmir Gaste- İzmir’de Karşıyaka Belediyesi ile Büyükşehir Belediyesi arasında reklam panoları üzerinden başlayan tartışma yeni bir boyut kazandı. Karşıyaka Belediye Başkanı Yıldız Ünsal, Büyükşehir ekiplerince Kent AŞ’ye ait bazı billboardların sökülmesine tepki gösterirken, işlemlerin hukuki açıdan tartışmalı olduğunu ve kamu malına zarar verildiğini savundu. Ünsal, yaşanan gerilimin yalnızca reklam panolarıyla sınırlı olmadığını belirterek, Cemil Tugay ile aralarında “iletişim sorunu olduğu kesin” ifadelerini kullandı.

“Emekçimizin alın teri zarara uğratılıyor"

Ünsal yaşanan durumu tek tek anlatarak, “Konu billboard sökümü gibi gözükse de mesele bizim açımızdan sadece billboard değil. Mesele aslında Kent Anonim Şirketinin daimî gelir kaynaklarından birinin sekteye uğratılması. Bu da ne oluyor? Bunun neticesinde işçimizin, emekçimizin alın terini zarara uğratılıyor. Kamuoyunda birtakım yanlış ve yanıltıcı bilgiler var. Süreç İzmir Büyükşehir Belediyesi!nin rutin denetimleriyle başlamadı. 13 Şubat 2026'da Vizyonkent Reklam Pazarlama Anonim Şirketi Büyükşehir Belediyesine başvuruyor ve Karşıyaka'daki 29 reklam panosunun kendi münhasır işletme hakkını ihlal ettiğini ve gelir kaybına yol açtığını ileri sürüyor ve panoların kaldırılmasını istiyor. İzmir Büyükşehir Belediyesi bu başvurudan 4 gün sonra Karşıyaka Belediyesine iletiyor, bir yazı yazıyor. Kent A.Ş.’de cevap verdi. Burada panoların hukuki statüsünü, Karşıyaka Belediyesinin Kent A.Ş.'ye devrettiği işletme hakkını ve müracaat eden Vizyonkent'in Büyükşehir ile yaptığı sözleşmenin yalnızca kendi ihale envanterindeki 3 bin 701 üniteyle sınırlı olduğunu açıkça belirttik” dedi.

“İşi başka şirkete verdik diye hukuka aykırı bulunuyor”

Ortak bir heyet kurulmasını önerdiklerini belirten Ünsal, “20 Şubat 2026'daki yaptığımız öneriye hiçbir cevap verilmedi ve süreç bu şekilde başladı. Bu noktada bilmeniz gereken bir detay daha var: Kent Anonim Şirketi ile Vizyonkent Medya Anonim Şirketi arasında 28 Mayıs 2021'de bir sözleşme imzalandı. Bu sözleşmeyle Kent Anonim Şirketinin tasarrufundaki 327 pano ve demirbaş işletme hakkı Kent Vizyon'a verildi. Sözleşmenin yapıldığı tarihte Büyükşehir Belediye Başkanımız Cemil Tugay Karşıyaka Belediye başkanıydı ve Kent Anonim Şirketinin de yönetim kurulundaydı. Bugün şikâyette bulunan Vizyonkent ile 2021'de Karşıyaka'yla anlaşma yapan Kent Vizyon, Vizyonkent Büyükşehir'de yaptı. Dolayısıyla tartışmanın temel sorunlarından biri bu. Aynı hukuki statüdeki reklam ünitelerinden bir bölümü aynı grup şirketi tarafından işletilirken sorun gözükmüyor, biz yeni bir şirkete bu işi verdik ve grup dışında kalan panolar bugün birdenbire hukuka aykırı bulunuyor” ifadelerine yer verdi.

“İhtarname veya para cezası bulunmayan başka panoları da söktüler”

14 Eylül 2026'da Büyükşehir zabıta birimlerinin Kent Anonim Şirketine ait 20 demirbaş için aynı gün içinde 20 ayrı ihtarname ve 20 ayrı idari para cezası düzenlediğini açıklayan Ünsal, “İhtarnameler 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 42. maddesine dayandırıldı ve birkaç gün içinde toplanması gerektiği belirtildi. Ertesi günü, 15 Eylül'de panolar sökülmeye başlandı, hemen akabinde yani bizim hukuki başvuru yolları tarafımızca fiilen kullanılamadan ilk gün 6 tane ünite kaldırıldı. Daha sonra daha ciddi bir gelişme yaşandı. Bir gün sonra İzmir Büyükşehir Belediyesi ekipleri hakkında hiçbir ihtarname veya para cezası bulunmayan başka panolarını da söktüler. Ve bu panolar hakkında herhangi bir ihtar yok, itiraz ettik. Sahadaki görevliler de ihtar vermemize gerek yok dediler” ifadelerine yer verdi.

“Elektrik çarpması riski yaratıldı”

Söküm ekiplerinden kimlik, görev belgesi, yazılı söküm emri, encümen kararı, makam oluru veya iş emri istediklerini belirten Ünsal, “Bunların bir kısmı sahada gösterilmedi. Bu hususları da kolluk ve belediye görevlilerimiz tutanak altına aldılar.  Bunun hukuka aykırı olduğunu düşünüyoruz. Sökümler sadece hukuka aykırı değil, aynı zamanda çok da tehlikeli. Şimdi bu demirbaşları sökerlerken altındaki vidaları söküp de yerinden kaldırmadılar, onların ayaklarından kestiler. Ayakların içinde elektrik var. Ayaklarından keserlerken elektrik kablolarını da kestiler ve Büyükşehir ekipleri elektrik hatlarının usulüne uygun biçimde iptal etmeden kabloları kesti. Kesilen uçlar, kaldırımların içinde açıkta ve yalıtımsız bırakıldı. Ciddi anlamda elektrik çarpması riski yaratıldı. Yani değer mi arkadaşlar bunu yapmaya, bu kadar riski almaya? 3 yerde direkler sokak aydınlatmasına bağlıymış, onu gözden kaçırmışız, iyi ki o akşam hiç kimseye bir şey olmadı” şeklinde konuştu.

“Büyükşehir bunların varlığından haberdar”

Söz konusu reklam ünitelerinin 10 yılı aşan süredir aynı yerlerde bulunduğunu söyleyen Ünsal, “Büyükşehir Belediyesi bunların varlığından yıllardır haberdar. Ve bu ünitelerin ilan reklam vergileri yıllarca Büyükşehir'e beyan edilip ödeniyor, hala daha ödeniyor. Büyükşehir Belediye Başkanı bu panoların yıllardır mevcut olduğu dönemde Karşıyaka Belediye Başkanıydı. Aynı lokasyonda ve aynı statüde bir yerde 4 tane pano var, hepsinin altında Kent A.Ş. yazıyor. Cemil Tugay'ın Karşıyaka Belediye Başkanı olduğu dönemde Vizyonkent'e veriliyor, iki tanesini de bu dönemde biz başka bir şirkete verdik. Dünkü sökümde o iki tane önceden verilen sökülmüyor, yan yana duruyorlar ama diğer iki tanesi yeni verdiklerimiz sökülüyor. Burada da bir çelişkili tutarsızlık olduğunu düşünüyoruz. İzmir Büyükşehir Belediyesi 2021 yılında açık hava reklam üniteleri ile ilgili bir ihale yaptığında Büyükşehir tüm ilçelere yazı yazmış ve demiş ki, Büyükşehir sınırlarında kalan reklam panolarının sökülmesini istemiş. O nedenle Kent Anonim Şirketi kendisine ait ürünleri söküp depoya almak yerine, ihaleyi kazanan firmaya da kendileri de kiralama yoluna gitmiş, 2021'de olan anlaşma bu. Buraya kadar her şey normal. 327 ürün verilmiş o tarihte Kent Vizyon'a. 327 ürün 7 yıllığına 500 bin liraya verilmiş, bir seferde alınmış para” dedi.

“Birden fazla hukuk yolunu devreye soktuk”

Sökülen panoların Kent Anonim Şirketi'nin gelir getiren mal varlıkları olduğunu söyleyen Ünsal, “Her sökülen üniteyle birlikte Kent A.Ş. reklam ve kiralama gelirinden mahrum bırakıldı. Burada ticari ilişkiler kesintiye uğradı. Şimdi bu panoların yeniden kurulması, elektrik ve altyapının bağlantılarının yeniden yapılması ayrı ayrı maliyet yükü. Bu kamu malıdır ve yapılan işlem kamu malına zarar vermiştir. Büyükşehir'in bu işlemlerine karşı biz birden fazla hukuk yolunu devreye soktuk, aynı gün. İptal nameler ve fiili söküm işlemleri için İzmir İdare Mahkemesi'nde iptal ve yürütmeyi durdurulması talepli dava açtık. Emsal kararları da sunduk. İdari para cezalarını ise Karşıyaka Sulh Ceza Hakimliği'ne ayrı ayrı, 20 tane için ayrı ayrı başvurular yaptık. Söküm sırasında yetki belgelerinin gösterilmemesi ve yapılan fiziki müdahaleler nedeniyle de Cumhuriyet Başsavcılığı'na başvuru yaptık. Vizyonkent'in başka reklam işletmecilerinin panolarını kendi gelir kaybı ve münhasır hak gerekçesiyle kaldırmak istemesi rekabet hukukuna aykırı. Bu nedenle de Rekabet Kurumu'na da şikâyette bulunduk. Kimin haklı olduğuna kamu görevlileri sahada keyfi biçimde karar veremez” dedi.

“Reklam panolarından 2 ayda 600 milyon TL kazancımız oldu”

Reklam panolarından kazançlarını açıklayan Ünsal, “Biz aşağı yukarı iki ayda 600 milyon TL kazancımız oldu. Tabii şimdi bir de onlar yazdı, düşünün. Şimdi kışın tam daha etkili aylarda çok daha yüksek olacak. Çünkü ciro üzerinden verdik. Yaptıkları reklam şirketinin yaptığı işin cirosundan pay aldığımız için her ay değişiyor ama bu aydan itibaren daha yüksek olması bekleniyor” ifadelerine yer verdi.

“Cemil Bey ile aramızda iletişim sorunu olduğu kesin"

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Cemil Tugay ile aralarındaki gerilimle ilgili açıklamalarda bulunan Ünsal, “Cemil Bey ile benim bir problemim yok da ortada bir iletişim sorunu olduğu kesin. Yalnız bu yaşananlar kesinlikle ben inanmıyorum yani şahsileştirmemek lazım. Bizim görevimiz Karşıyaka Belediyesi'nin haklarını korumak. Bunu da yapmaya devam edeceğiz. Bu durum sadece başkanlarla başkan arasındaki iletişimle ilgili bir şey değil. Ben bir belediye başkanı olarak Karşıyaka Belediye Başkanı olarak Karşıyaka'da yaşayan vatandaşların, Karşıyaka Belediyesi'nde çalışan personelin burada yaşadığından memnun olmasını istiyorum. Tek yapmaya çalıştığım, tek verdiğim mücadele bunla ilgili. Ben herhangi bir konunun şahsileştirilmesinde ben de karşıyım” ifadelerini kullandı.