Fon tasfiyesinde ilk 5 madde Meclis'ten geçti: Yasa ne zaman çıkacak, ödemeler ne zaman başlayacak?

Yatırım fonlarının tasfiyesine ilişkin kanun teklifinde Meclis aşaması sürüyor. TBMM Genel Kurulu, teklifin ilk beş maddesini kabul etti. Görüşmelere 22 Ekim Perşembe günü saat 14.00'te devam edilecek. Düzenleme henüz yasalaşmadı. Kalan maddelerin ve teklifin tümünün Genel Kurul'da kabul edilmesi gerekiyor.

AK Parti milletvekillerinin 9 Ekim'de Meclis'e sunduğu teklif, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026'da tasfiyesine karar verdiği yatırım fonlarından işlemleri henüz tamamlanmayanları kapsıyor. Düzenlemeyle yatırımcılara yapılacak ödemelerin yanı sıra fonlardan hukuka aykırı biçimde çıkarılan varlıkların geri alınması ve sorumlulardan tahsilat yapılması amaçlanıyor.

Meclis'te ilk beş madde kabul edildi

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda 14 Ekim'de kabul edilen teklif, 20 Ekim'de Genel Kurul gündemine geldi. Milletvekilleri, 21 Ekim'i 22 Ekim'e bağlayan gece yapılan görüşmelerde ilk beş maddeyi kabul etti.

Görüşmeler sırasında yatırımcıları ilgilendiren bir değişiklik de yapıldı. 17 Eylül ve öncesinde Türkiye Elektronik Fon Dağıtım Platformu'na (TEFAS) iletilen ancak sonuçlandırılamayan işlemler nedeniyle katılma payları bloke edilen yatırımcılar da tasfiye kapsamına alındı.

Yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme

Teklifin en önemli başlıklarından biri, tasfiye süreci devam eden fonların yatırımcılarına yapılabilecek ara ödemeler. Düzenleme yasalaşırsa SPK'nın belirleyeceği fonlarda yatırımcılara, hesaplanan net yatırım tutarları esas alınarak en fazla 1 milyon liraya kadar ödeme yapılabilecek.

Net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olanlara hesaplanan tutar kadar, 1 milyon lira ve üzerinde olanlara ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılması öngörülüyor. Ödenecek miktar, genel kural olarak yatırımcının ilgili fondaki paylarının hesaplanan toplam değerini geçemeyecek. Para piyasası niteliğindeki fonlar içinse bu sınıra istisna getiriliyor.

Yatırımcıların net tutarları Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) tarafından hesaplanacak. Fona yatırılan ve fondan çekilen paralar, tüketici ve üretici fiyat endekslerindeki değişimlerin ortalamasıyla güncellenecek. Para çıkışlarında ise ilk giren ilk çıkar yöntemi kullanılacak.

Ara ödeme alan yatırımcıların fon payları bu aşamada iade edilmeyecek. Yapılan ödeme, tasfiye sonunda hak kazanılacak toplam tutardan düşülecek. Fonlarda yeterli nakit bulunmaması halinde ödeme yöntemini SPK belirleyecek.

Hukuka aykırı kazançların geri alınması hedefleniyor

Teklif yalnızca yatırımcılara yapılacak ödemeleri düzenlemiyor. Fon malvarlığından hukuka aykırı yollarla çıkarıldığı belirlenen değerlerin geri kazanılması ve sorumlulardan tahsil edilmesi de öngörülüyor.

SPK tarafından fonlarla birlikte hareket ettiği tespit edilen kişi ve kurumlara tasfiye ve geri kazanım hesaplarından ödeme yapılmayacak. Fonlardan olağan dışı kazanç elde ettiği değerlendirilen kişilerin de emsal getiriyi aşan tutarları belirlenen hesaplara gönüllü olarak iade edebilmesine imkân tanınacak.

Bu süreçte SPK incelemeleri esas alınacak. Tahsilat ve geri kazanım işlemlerinde Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) ile Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) görev üstlenecek.

66 fonda 40,8 milyar liralık tasfiye işlemi tamamlandı

Kanun teklifine ilişkin görüşmeler sürerken mevcut mevzuat kapsamında yürütülen tasfiye işlemlerinde de önemli bir aşamaya gelindi.

İletişim Başkanlığının 18 Ekim'de paylaştığı bilgilere göre A1, Bulls ve Pardus portföy yönetim şirketlerine ait 66 fonda, 45 binden fazla yatırımcıyı ilgilendiren yaklaşık 40,8 milyar liralık ayni ve nakdi tasfiye işlemi tamamlandı. Böylece tasfiye sürecindeki fon sayısı 131'den 65'e düştü.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, daha önce yaptığı açıklamalarda özel zararların karşılanması için Hazine kaynağı kullanılmayacağını söylemişti. Yılmaz, yatırımcı haklarının öncelikle fonların kendi kaynaklarından ve geri kazanılacak varlıklardan karşılanacağını ifade etmişti.

Yasa ne zaman çıkacak, ödemeler ne zaman başlayacak?

Teklifin kalan maddeleri 22 Ekim Perşembe günü TBMM Genel Kurulunda görüşülecek. Meclis gündeminde görüşmelerin bugün tamamlanması öngörülse de düzenleme henüz kanunlaşmadı.

Genel Kuruldaki görüşmeler sırasında muhalefet milletvekilleri de teklife yönelik eleştirilerini dile getirdi. CHP'li Mahmut Tanal, düzenlemenin kabul edilmesi halinde Anayasa Mahkemesine taşınacağını söyledi.

Yatırımcıların beklediği ara ödemeler için ise henüz kesin bir tarih açıklanmadı. Önce teklifin yasalaşması, ardından uygulamaya ilişkin işlemlerin tamamlanması gerekiyor. Bu nedenle 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilmesi, bütün yatırımcılara aynı tutarda ve hemen ödeme yapılacağı anlamına gelmiyor.